国际油价走高 发改委或近期推出燃油税

　　近期，由于中东局势紧张，国际油价持续走高，发改委预测近期油价可能在高位波动，而国内油价与国际接轨的时机也逐渐形成，不排除近期在时机成熟时实现接轨，而燃油税政策也可能顺势推出。

　　国际油价走高

　　国家发改委副主任陈德铭日前透露，中国正紧密关注国际油价走势，将选择合适时机，实现国内成品油价格与国际市场接轨。他介绍说，中国成品油价格形成机制改革与国际市场油价走势密切相关。目前，这项改革正在准备中，但考虑到社会实际承受能力，要等待国际市场价格变动的合适时机。

　　据了解，目前，中国原油价格已实现与国际接轨，但成品油价格仍存在“倒挂”现象。如果成品油价格迟迟不做调整，国有石油公司的炼油业务将受到负面影响，并因此影响到我国炼油行业的发展。

　　燃油税将应势出台

　　另外，他还表示，在进行这项改革的同时，政府将对粮食生产、城市公交、农林客运、低收入群体等进行补贴，把价格政策的影响控制在社会可承受的范围内。同时，燃油税离出台时机也越来越近了。这让长久以来有关燃油税出台的议论似乎有了比较确切的说法。

　　据了解，出于多方的考虑，国内燃油税政策迟迟没有出台。在此轮国际油价上涨之前，国家财政部、发改委能源局的相关负责人就曾表示，今年将“抓紧完善燃油税改革方案并择机实施”，并将其与成品油的价格形成机制进行必要的联动考虑，但2007年养路费的征收，使得出台燃油税的希望成了泡影。

　　如果，此次油价接轨顺利实现，燃油税的出台也将顺理成章。据了解，目前由财政部和发改委等组成的专家组已提交了三套方案，且都已通过最后论证。如果采取费改税的方式开征燃油税，每升成品油价格可能上升1到1.4元人民币。原先预计是明年开征。如果采取“在养路费存在的情况下征收燃油税”这一方案的话，最快今年6月燃油税就可以开征。由于今年的养路费已经开征，如果征收燃油税，对已经征收的养路费可以采取抵退的方式予以返还。燃油税的起征点大致定位于0.5元到0.6元，养路费将逐步取消。

　　分析人士指出，此举对消费者来说不会造成太大压力，反而对资源配置和节能有利。不过，目前燃油税还有一个最大的阻力就是养路费体制的改革。(青年报　2007-4-4)